通讯员郑国勇 大连新闻传媒集团记者 殷洁
大连市政府出台《大连市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小企业稳定生产经营政策措施的通知》，其中明确提出将减免相关企业的第一季度房产税、城镇土地使用税（以下简称“房土两税”）。大连市税务局日前进一步明确了上述政策的适用范围、条件、执行期限、申报方式，帮助符合条件的行业企业及时快捷地享受优惠政策，减少疫情损失。
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哪些企业可享受免征优惠
同时符合以下条件的纳税人，可以享受优惠，一是从事交通运输服务业、生活服务业和物流辅助服务业（以下简称“三业”）的纳税人，提供上述三项服务取得的销售总额占纳税人全部销售额的比重超过50%（按2019年销售额计算，不含本数）。2020年1月1日后新成立的纳税人，在第一季度有销售额的，以第一季度销售额按照上款方法计算；没有销售额的，暂根据纳税人经营范围判断。二是符合工业和信息化部等四部委制发的《中小企业划型标准规定》规定中的中型、小型和微型企业（以下简称“中小企业”）。
值得关注的是，星级酒店不受划型标准限制，无论规模大小，均可享受此次“房土两税”免征政策。符合免征条件的从事“三业”的中小企业，不区分房屋土地用途，免征范围既包括自用部分房屋土地，也包括出租部分房屋土地。除从事上述“三业”的纳税人外，只要是符合工业和信息化部等四部委制发的《中小企业划型标准规定》的中小企业出租房屋的，包括有限责任公司、股份有限公司、个人独资企业和合伙企业等各种企业形式，无论内外资企业，均可减按50%缴纳房土两税。
符合相关减免税条件的纳税人，可以减免税款所属期为2020年1月至3月的房土两税。按大连市目前“房土两税”纳税申报期的规定，符合条件的纳税人在2020年4月份申报第一季度房土两税时即可实现税收优惠。
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各项优惠政策可叠加享受
关于“房土两税”优惠政策，既有不分行业的普惠性政策，再加上此次大连市政府“防疫12条”的最新规定。对于各项优惠政策，纳税人只要符合政策规定，即可叠加享受优惠。市税务局有关人士举例：
以房产税为例，如果甲制造业企业为增值税小规模纳税人，同时符合小型企业标准，2020年第一季度应纳房产税14000元（其中自用部分房产税8000元，出租部分房产税6000元）。按照财税〔2019〕13号文件可以享受减半征收房产税7000元（其中自用部分房产税4000元，出租部分房产税3000元），按此次12条中房产税减半政策可再叠加减征出租部分房产税1500元，免税额合计8500元，实际应缴纳税额为5500元。
再比如，从事“三业”的小微型企业符合财税〔2019〕13号文件规定的减免税条件，也可以叠加享受15号公告。若企业2020年同时符合《国家税务总局大连市税务局关于对小微型企业减半征收房产税和城镇土地使用税有关事项的公告》（国家税务总局大连市税务局公告2018年第15号）规定的减免税条件，则2021年在年度所得税汇算后至10月31日，可以向主管税务机关申请减半征收上一年度自用房产、土地的房土两税。
以城镇土地使用税为例，如果企业2020年应纳自用部分城镇土地使用税40000元，按照财税〔2019〕13号文件可以享受减半征收城镇土地使用税20000元（其中第一季度5000元）。那么按照“防疫12条”的最新政策，企业城镇土地使用税可叠加免征第一季度剩余自用部分城镇土地使用税5000元（即第一季度实现全免）；2021年按照15号公告申请减征2020年城镇土地使用税时，可以再叠加享受第二到第四季度减半7500元。综上，免税额合计32500元（20000+5000+7500），实际应缴纳税额为7500元，相当于减免了82.25%的税款。
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